РОССИЯ СОСРЕДОТАЧИВАЕТСЯ
В №45 за ноябрь текущего года в «Экономической и философской газете»
опубликованы материалы анализа анкетного опроса предприятий, предложений
региональных отделений, отраслевых союзов и ассоциаций, рабочих групп по
подготовке съезда Российского союза промышленников и предпринимателей.
Представляется, что отдельные положения материалов могут представлять
интерес и для широкой общественности Сахалина.
РСПП поддерживает инициативу В.В.Путина по укреплению вертикали власти и
реализации независимой экономической политики, а так же механизм решения
этой задачи, предложенный правительством: система
частно-государственного партнерства, партнерства государства и бизнеса
по всем направлениям развития в целях обеспечения экономической
независимости и развития страны.
Характеризуя положение страны, в материалах РСПП отмечается, что за
последние годы в топливно-энергетические и сырьевые отрасли направлялось
порядка 76% всех инвестиций, в то время как в легкую промышленность
направлялось не более 2%. В связи с усилением сырьевой направленности
инвестиций за 9 месяцев этого года отток частного капитала за рубеж по
сравнению с тем же периодом прошлого года увеличился втрое и составил
10,9 млрд. долларов США – скорость утечки капитала достигла 1,7 млн.
долларов в час. То есть, несмотря на значительные положительные
изменения в экономике, экономический рост не стал необратимым и
стабильным, его структура и темпы не обеспечивают постоянного
поступательного развития страны.
К отрицательным тенденциям экономического развития относится тот факт,
что до сих пор наука оказывается невостребованной на российском рынке.
Хотя в России работают 12% от мирового количества ученых, в выпуске
товаров наукоемкой продукции доля России составляет всего 0,3%.
Финансирование сферы НИОКР и фундаментальной науки составляет сегодня
около 1% ВВП против 2-3% у наших ведущих конкурентов. Доля инновационной
продукции в структуре промышленного производства оценивается в 4-5%
против 30-35% в развитых странах. Шагом вперед можно считать то, что
правительством названы приоритетные отрасли промышленности, в которых мы
имеем значительные научные заделы (атомная энергетика, авиакосмический
комплекс, биотехнологии, ВПК, сектор связи и телекоммуникаций).
Очень остро встает проблема человеческого капитала. Численность
населения в 1992-2003 годах сократилась на 6 млн. человек. Миграционный
прирост по России упал с 218 тыс. человек в 2000 году до 44 тыс. человек
в 2003 году и продолжает сокращаться. Ряд регионов страны уже не в
состоянии прожить без иностранной рабочей силы и потребность в ней
постоянно увеличивается.
Продолжает набирать темпы процесс снижения уровня образования населения.
Отмечается серьезный перекос в системе профессионального образования,
имеется избыточный выпуск специалистов, которые не востребованы на рынке
труда, к примеру экономистов и юристов, и нехватка инженеров для
реальной экономики. В 1990 году на 100 человек квалифицированных
рабочих, выпущенных учебными заведениями, приходилось 50 специалистов,
подготовленных в средних специальных учебных заведениях, и 32
специалиста с высшим образованием. В 2002 году на 100 подготовленных
рабочих приходилось 116 специалистов с высшим образованием и 115
специалистов со средним специальным.
Получается, что в России, на удивление всем странам, базовым
профессиональным образованием стало высшее образование, которое по
качеству выпускников давно стремиться к среднему. Необходимы новые
стандарты образования, система непрерывного обучения и – самое главное –
введение рейтингов учебных заведений по двум показателям: за какое время
выпускник сможет устроиться на работу и какую зарплату ему готов
заплатить работодатель.
Тревожным фактором является ситуация с обеспечением жильем. Реализация
ипотечного кредитования эффективна при строительстве жилья в размере
примерно 1 кв. метра на человека в год. Сейчас, в среднем по России,
строится в пять раз меньше. А без резкого увеличения строительства
ипотека приведет только к скачку цен на жилье. В благополучных странах
ипотека развивается по простой причине – там имеется избыток уже
построенного жилья, которое владельцы вынуждены предоставлять в кредит.
Существенно ухудшит конкурентноспособность отечественной продукции
навязываемый выкуп земли предприятиями. Порядок кадастровой оценки земли
установлен не федеральным законом, а приказом Росземкадастра. Методика
оценки описана нечетко и позволяет при желании выходить на любые угодные
чиновнику цифры. Например, по промышленной зоне Екатеринбурга цена
достигает 49 тыс. долларов за сотку, Перми – 30 тыс. долларов, Нижнего
Новгорода – 20 тыс. долларов.
В России снижаются разведанные запасы нефти и газа. В последнее время
государство забирает у нефтяников акцизы до 100 долларов за тонну, но в
приросте запасов, то есть финансировании геологоразведочных работ,
заметных положительных изменений нет. Профицит бюджета в этом году
составит 500 млрд. рублей против заложенных в бюджете отчислений в
стабилизационный фонд в размере 74 млрд. рублей. Таких ошибок в
прогнозировании не позволяла себе даже плановая экономика. То есть,
прогнозы составляются с целью вывести из-под публичного контроля
распределение значительной части бюджетных средств, а объявляемые темпы
роста экономики дают сырьевые компании за счет повышения цен на
энергоресурсы.
Общий вывод РСПП: замедление реформ, их незавершенность, отсутствие
отработанных механизмов поддержки развития наукоемких производств могут
отодвинуть экономический подъем на 2010-2015 годы. В наши дни необходим
открытый и публичный разговор о проблемах и оценке рисков, которые могут
возникнуть перед Россией в ближайшее время.
Остается добавить, что редко в вековой истории России складывались такие
смутные времена. Государственные институты поднялись над обществом и
образовали неоколониальную администрацию мировой финансовой метрополии.
Чужие среди своих. Наверное, поэтому вдруг вспомнили про народное
ополчение Минина и Пожарского – то смутное время тоже отличалось
лжеправителями. Солдат с винтовкой и матрос с маузером уже не подходят,
законодатель решил намекнуть про более доступные топор и вилы(не
отнесены к холодному оружию). Двадцать лет народ выживает при социальном
терроре власти как прослойки мирового финансово-правового сословия:
ускорение, перестройка, гласность, демократизация, ГКЧП, шоковая
терапия, приватизация, рыночные реформы. Народ получил практически
обнуленные вклады в Сбербанке, финансовые пирамиды, залоговые аукционы,
игру на ГКО, исчезнувшие многомиллиардные транши, потерянную зарубежную
собственность, возврат кому-то виртуальных долгов и займов из бюджета,
списание другим наших долгов и, наконец, таинственный фонд для
стабилизации макроэкономики. Разве еще какой-либо народ в таком развале
смог бы сохранить чувство юмора и посещать выборы, изображая из себя
единственный источник власти на избирательном шоу очередных защитников
интересов народа?
Сегодня обществу не могут объяснить со всех каналов ТВ, почему огромный
профицит бюджета нельзя вложить в тысячи современных микрорайонов и
предоставлять их собственным гражданам на условиях долгосрочного
кредита. Почему нельзя использовать избыток средств для роста
человеческого потенциала россиян – здравоохранение, образование,
культура, сервисный отдых, инфраструктура, для финансирования ассоциаций
общественных работ. То есть, именно для стабилизации страны, которая
может быть стабильна только при благополучной и уверенной жизни своих
граждан. Ни один человек в России, включая самого гаранта Конституции не
сможет сказать, какая доля бюджета предусмотрена для обеспечения
достойной жизни, а какая для свободного развития человека. А эти нормы
являются составными частями социальной политики государства по основному
закону страны.
О каком правом государстве может идти речь, если жизненные права
человека игнорируются бюджетной политикой? По Конституции РФ и
Гражданскому кодексу РФ права и свободы человека – смысл и содержание
деятельности органов власти. Но любой представитель органов власти
скажет, что Конституция не более чем декларация, а вот Бюджетный кодекс
и налоги – святое дарованное право. И добропорядочный гражданин должен с
чувством глубокого удовлетворения реализовывать свое право платить
налоги на содержание аппаратной армады. В передаче «Основной инстинкт»
10 декабря по вопросу реформирования ЖКХ Светлана Сорокина высказала
самую точную и рациональную мысль: «Реформируйте, но уберите из
Конституции понятие социального государства».
Россия находится на первом месте в мире по числу тюремных сидельцев на
душу населения. А это значит, что государство не способно выполнять
главную свою функцию по созданию условий общественной безопасности
личности. И причина не в бездеятельности правоохранительных органов.
Безнравственность и аморальность представителей власти, отсутствие
уважения к собственному народу со стороны органов власти провоцирует и
условно оправдывает криминальные элементы. Чем отличается грабеж по
закону от грабежа по понятиям? Юридической формой, а содержание то одно.
Но ни одна политическая структура не заявляет, что государственные
институты должны состоять на службе гражданского общества, а не
наоборот. Отсюда и преступность - гражданское общество просто лишено
права на самозащиту и налогоплательщик вынужден содержать
малоэффективную армию правоохранительных органов.
Ведь это все в компетенции президента. Который вместе с правительством
боится показать реальные перспективы России на 15-20 лет вперед.
Складывается впечатление, что глава государства подотчетен каким-то
теневым силам и не желает раскрывать их долгосрочных планов в отношении
нашего народа. Подходит дело и к назначению глав субъектов. Потом
останется подмять местное самоуправление. А далее все просто –
полицейского спецназа предостаточно для борьбы с любыми общественными и
гражданскими «террористами». Одно только но: народ еще помнит Петра I,
утро стрелецкой казни и разгон бояр, а так же ряды чиновников всех
уровней на лесоповалах в сталинские времена. У многонациональных русских
память поколений и вековые нравы нормами права и силой не вытравишь.
Но и вера в справедливого царя, генсека или президента не исчезает. Это
бы использовать: обозначить президента верховным народным контролером, а
парламенту отдать право назначения правительства вместе с
ответственностью за результаты его деятельности по укреплению
социального государства и повышению человеческого потенциала.
Мы смуты и застои пережили не один раз – закалка на генном уровне.
Броненосец «Потемкин» был сто лет назад, нового не ожидается -
офицеры-народники как сословие вымерли. Времена массовой
индустриализации и коллективизации прошли – те цели репрессий давно
достигнуты, новых пока не сформулировали. Сапог иностранного солдата на
русскую землю не ступит – эксперименты с Россией закончились - для всех
ясно, что русский народ самый непокорный и стойкий. Террористы – так они
с представителями власти деньги делят, а народ лишь безоружная пешка в
их играх на крови. Погоня за денежными знаками разных цветов – дело
хлопотное, в игре в глобальном казино с высокопоставленными мошенниками
проигравшим заведомо определен народ. Соблазнили вроде бы заработанной
ранее собственностью, но за нее еще и платить надо. Символ нации –
космическую станцию «Мир» - утопили. Землю, пропитанную кровью
многонациональных русских, начиная с Севастополя раздают по надуманным
правовым предлогам. Грандиозные планы «коммунизм – есть электрификация
всей страны» и батрачество на стройках ГЭС вылились в электрическую
удавку беспросветного роста тарифов. Беспризорников и бомжей больше, чем
после затяжной войны. Коммунисты-гоударственники, забыв про диалектику,
зовут назад в будущее, нацисты появились, андеграунд множится,
самодержавники, не добившись царского наследства, притихли…Но все скопом
за Россию - за счет народа.
А самое интересное в том, что политическим результатом сегодняшнего
реформенного развала будет усиление партий национальных интересов в
достаточно краткосрочной перспективе. Находят свое подтверждение
общетеоретические наработки Штирнера-Бакунина-Кропоткина. Самоуправление
развивается, электоральная основа с каждым годом увеличивается, хотя
многие сторонники просто не участвуют в выборах. Но индивидуализация и
расслаивание общества продолжаются в силу трансформации экономических
отношений и народникам-почвенникам возможна реализация стратегии
консолидации российского гражданского союза – ведущей оппозиционной
партии в будущем. С философских позиций, конкретность социальной
экономики определяет реальность гражданского союза. За счет электората
левого и правого флангов, а так же молодого поколения.
Россия пока сосредотачивается в новых условиях 21-го века и осмысливает,
что демократия – это когда сам народ является постоянным субъектом права
бороться за свои интересы и убеждения о справедливости. Все еще впереди.
|
