ЦЕЛЕПОЛАГАНИЕ ПРОИЗВОДИТЕЛЬЫХ СИСТЕМ
Для перехода к экономике потребительной стоимости или производительным
системам требуется изменение структуры бюджета на целевой основе. С
древних времен существует так называемое «золотое деление» по
справедливости: пропорция 30 на 70. Вполне допустимо применить такое
деление и сейчас – 70% на потребление, 30% на развитие. В свою очередь,
расходы на потребление подлежат распределению на функционирование
органов власти, гражданскую, общественную и государственную защищенность
– до оптимальных 30%, и, преимущественно, не менее 70% на физическое,
психическое, социальное и материальное благополучие личности. История
дает нам пример преодоления великой депрессии свободного рынка 30-х
годов в США. При президенте Рузвельте государство смогло выразить и
осуществить волю к развитию и стабильности. За счет бюджета
финансировались ассоциации общественных работ, акционерные общества
работников для создания накоплений в инфраструктуре и
промышленно-индустриальном секторе. Существенную поддержку государства
получил сектор развития: фундаментальная наука, прикладные
научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы. Америка
работала, созидала, собирала на своей территории штаб-квартиры
транснациональных корпораций и, в 1961 году, сумела убедить мир, что
может являться надежным гарантом обращения мировой валюты международного
финансового интернационала в долларовом выражении. У США открылось
«второе дыхание» за счет бумажного эквивалента обмена на природные
ресурсы и интеллектуальный потенциал. Финансовый капитал, интернет,
биржевая игра и агрессивная политика превратили США в центр
однополярного мира. Который неизбежно падет из-за общемирового осознания
безнравственности и аморальности паразитирования американского народа на
остальном мировом сообществе. Идеалистические представления о
проповеднике свободы личности исчерпываются, появляется образ нового
фашизма, мирового жандарма с неоколониальными национальными
администрациями.
У России появляется уникальная возможность выступить субъектом
планетарной человеческой истории в гуманной форме. Перейти к экономике
потребительной стоимости или производительным системам, по-новому
осмыслить и приложить к реальности сталинскую экономическую модель
снижения себестоимости (дотирования секторов жизнеобеспечения и
импортозамещения) и общегосударственных затрат. Выйти на другой уровень
конкуренции – конкуренции себестоимости и качества. Для этого установить
научно-обоснованную потребительскую корзину из не менее чем семисот
наименований и зафиксировать предельную цену по каждой позиции. При
таком подходе выживать и развиваться будет лишь тот товаропроизводитель,
чьи издержки ниже. Почвы для картельных соглашений по повышению цен
просто не будет. Способно ли сделать это государство? Не только
способно, но и обязано. Нужна интеллектуально-управленческая воля для
перехода к корпоративной системе управления, парламентской республике с
правительством большинства, высшим избираемым контролером и кризисным
управляющим в лице президента. Россия не может долго топтаться на месте
в утилизирующе-регрессивном развале и оглядываться на прошлое. Система
«тришкиного кафтана» с растущим числом дырок неэффективна и ущербна.
Стране нужны системные изменения. Давно наступило время перехода к
сервисно-постиндустриальной экономике, концентрации научного потенциала
на индустриальных секторах будущего: ресурсосберегающая электроника,
генная инженерия, производство новых материалов в условиях невесомости
космоса, освоение отложений океанских глубин, воспроизводство
биоресурсов.
В части распределения доли бюджета на потребление, накопление и создании
производительных рабочих мест для материального благополучия личности
может быть полезна нижеприведенная таблица.
|
№ п/п |
Сфера
деятельности |
Доля
бюджета |
|
1 |
Физическое благополучие личности
массовая физическая культура, спорт,
коррекционно-реабилитационные центры,
медицинская помощь, лечение и профилактика,
сфера отдыха, профессиональная и техническая
безопасность труда, снижение степени
воздействия экологических факторов, качество
и сбалансированность питания |
|
|
2 |
Психическое личное благополучие личности
Центры практических психологов и социальных
работников, медицинская психиатрическая
помощь, психиатрическая помощь детям |
|
|
3 |
Психическое общественное благополучие
личности
Центры социальной профилактики, профилактики
безнадзорности и правонарушений
несовершеннолетних, социальной помощи семье
и детству, патриотического и общественного
воспитания |
|
|
4 |
Социальное благополучие личности
Социокультурная сфера, образование,
воспитание, наука, искусство, жилищные
условия, социальная и транспортная
инфраструктура, привлекательность среды
обитания, социальное творчество, социальное
новаторство, условия для самообразования,
культурности, гуманности, духовности,
нравственности, моральности, этичности,
эстетичности, комфортность среды проживания
и отдыха |
|
|
5 |
Материальное благополучие личности
Создание рабочих мест по общественным
работам, повышение квалификации и
профессиональных знаний работников, их
социальное обеспечение, доступность жилья,
объектов гражданского назначения и сферы
отдыха |
|
|
6 |
Гражданская защищенность личности
Вредные природно-климатические,
экологические, санитарно-эпидемиологические
и техногенные воздействия |
|
|
7 |
Общественная защищенность личности
Воздействие криминальной среды,
посягательства на честь и достоинство
личности, социальную справедливость,
равноправие, негативное информационное
воздействие, межнациональные конфликты,
терроризм |
|
|
8 |
Государственная защищенность личности
Военные угрозы, посягательства на
конституционный строй, территориальные
притязания |
|
|
9 |
Развитие государства
Фундаментальная наука,
научно-исследовательские и
опытно-конструкторские работы в
постиндустриальной сфере. |
|
|
