|
2.4.5.Культурная политика в России
Вопрос о роли государства важен не только концептуально. Именно государство помогает сформировать механизмы реализации культурной политики. Их освоение имеет особое значение для России, где культура признается национальным богатством, однако это признание не сопровождается разработкой соответствующего инструментария и остается на уровне деклараций.
Россия давно обрела свой идендитет, т.е. собственное цивилизационное наследие, самобытный характер, культурные "архетипы", сохраняющие свою жизненную ценность и функциональную значимость. Есть еще одно преимущество - социокультурное, которое кто-то остроумно назвал "привилегией отсталости", - оно при определенном повороте событий способно стать важным фактором развития. Это - традиции и навыки коммунальности, общинности, кустарности и ремесленничества, не затронутые (не погашенные) тейлоризмом, системой жестко регламентированных трудовых усилий, способствующих нормировке и стандартизации массового производства, но, вместе с тем, стесняющих инициативу и творчество. Традиции патерналистского, "семейного" способа выработки производствено-технологических решений, нацеленность на достижение общей цели следует отнести к важным ресурсам "прорыва". Серьезное отставание в технике и технологии телекоммуникационных услуг позволяет России не "цепляться" за уже достигнутый уровень, в то время как западному налогоплательщику и предпринимателю приходиться "раскошеливаться" на модернизацию уже внедренных технических средств и технологий.
Реализация и воплощение русской идеи - достижение и признание высших мировых достижений многонациональных русских в культуре, искусстве, науке и спорте, технике и технологиях в сложных природно-климатических, горно-геологических и географических условиях проживания - вызывает необходимость социально-культурного планирования и программно-целевого участия органов власти в общественном, социально-культурном развитии. В условиях формирования рыночных отношений в России требуется приоритет национально-общественному культурному развитию: поддержка высокого искусства как глобально-общего, привлекательность среды проживания и обитания, инфраструктуры, сохранение и возведение объектов общекультурного назначения в искусстве, художественной культуре, образовании, науке и спорте.
Именно развитие национально-общественного или социального сектора культуры создаст объективную систему координат для индивидуально-гражданского культурного развития, возможности которого в рыночных отношениях во многом определяются личными доходами человека. С другой стороны, веками создаваемый образ русского патриота как человека, жертвующего личными интересами на общую пользу, позволит глубже и основательней подвести успешную в материальном отношении индивидуальность к потребности меценатства общей или социальной культурной сферы.
Формирование и развитие национальной духовной культуры в современных условиях распространения массовой культуры воздействия на потребительские интересы индивидуальностей определяет необходимость создания и поддержки целевой системы формирования общественного сознания в его теософской, философской, культурной, научной и социальной (в особенности, относящейся к условиям жизни и деятельности) формах или возвращения к государственной идеологии - идеологии свободного и всестороннего развития личности за счет национально-социального или общественного культурного развития.
Россия не может повторить путь распада советской общности СССР - распада вследствие отставания развития материальной сферы культуры от общественного духовного-культурного развития. Классическое противоречие производственных отношений уровню развития производительных сил не было определяющим. Именно высокий уровень духовного развития советского общества и ограниченные возможности его удовлетворения за счет материальной культурной сферы (телевидение, связь, информатика, архитектура промышленной и непромышленной сфер, дизайн и низкое качество потребительских товаров, уровень сервисного обслуживания и т.п.) предопределили отторжение "развитого социализма". Производство средств производства для производства средств производства и ВПК превысило все пределы разумного и самый терпеливый и, в тоже время, интеллектуальный народ в мире восстал против пренебрежения к материальному обеспечению развития собственного человеческого потенциала. Старая система была сломлена, но новая - стадийной деградации в условиях общего рынка - оказывается еще хуже.
Народ сквозь пальцы смотрел на пируэты доморощенных олигархов и пока их терпит из-за подсознательного ощущения определенной аналогии "олигофрении" и понимания их психической неполноценности: в нашей стране односторонне-полушарое рациональное и прагматичное мышление свидетельствует о ментальной морально-нравственной убогости и сирости. Больные, словом, люди - их надо перетерпеть, что с них возьмешь: богом наказаны. Время их пережует и выкинет на обочину российской истории. Пусть пока повеселятся в блеске беспутно нажитой роскоши и в окружении "элитарного" шоу-бизнеса. Остапов Бендеров Россия уже раз пережила и до сих пор иронично смеется их художественному образу. Толстые карлики мещанства среди исторических великанов национального духа. Ситуацию спасает многопрограммное телевидение, которое позволяет людям старшего возраста оставаться в социокультурной сфере и даже воспринимать близко к сердцу далекий плач богатых в Бразилии. Что, кстати, и сближает, кроме футбола, с Бразилией - тоже юродивых хватает. Для молодого поколения есть интернет. При всех потугах чиновник добраться до него не может - сердце находится глубоко под землей на военных базах США, а кровь передается через спутники. Ну и, конечно, определенную разрядку дает возможность очень большого количества людей выехать за пределы страны в турпоездки, шоптуры и просто так - посмотреть мир.
Но есть события, на которые русский менталитет реагирует крайне болезненно: унижение человеческого достоинства людей самых трудных и опасных профессий - шахтеры, рабочие бурильщики, моряки-рыбаки, самых полезных профессий - учителя и врачи; уничтожение космической станции, проигрыш футбольной команды; уничтожение культурного наследия архитектурных сооружений, спортивных комплексов и природных парков; участие авторитетов культуры и искусства в коммерческой рекламе (та же проституция, только продается не тело, а художественный образ); утрата уважительного отношения к русским за границей, унижение национального достоинства соотечественников в бывших республиках СССР На Сахалине, например, народ не столько трогает вывоз нефти, сколько развал спортбазы "Горный воздух" и коммерциализация детских и образовательных учреждений. Государственные институты перестают отвечать и заботиться об общем будущем. Есть и еще раздражающий фактор: превращение политических партий и профсоюзов из средства обратной связи с органами власти в политические кооперативы собственного материального благополучия партийной и чиновничьей верхушки.
Россия не может долго оставаться на сегодняшнем этапе деградации общественного и индивидуального уровня культуры из-за воздействия финансовых инструментов массовой культуры и всеохватывающего стремления к материально-финансовому благополучию любыми средствами. В борьбе двух всеобщих - нравственности и денег - пока деньги являются целью. Эквивалент обмена перестал быть только лишь средством достижения эфирного гена нравственности. Главным фактором снижения социально-культурного уровня России являются налогово-бюджетная и банковско-финансовая системы, обеспечивающие перераспределение денег как всеобщего эквивалента обмена во внешние центры мирового финансово-правового сословия и элитарного культурного развития национальных посредников.
Именно социально-культурная сфера как основа целевого программного развития человеческого потенциала способна создать интеграционные механизмы, которые могут предотвратить нарастание социально-экономического развала, позволят сохранить целостность государства и усилят потенциал его развития, оформить и предопределить новые цели и ценности общественной жизни и способствовать формированию нового "ценностного восприятия" происходящих перемен, а значит и отношения к власти Необходимо формирование новых материально-культурных ценностей, адекватных характеру и глубине происходящих перемен, обеспечивающих сглаживание социального напряжения и интеграцию разных социальных и территориальных групп как граждан единого государства. В противном случае будет нарастать общественное недовольство и будут постепенно усиливаться тенденции социально-культурной и государственной дезинтеграции. Геополитический статус России напрямую связан с процессами депопуляции - российские женщины достаточно чутко относятся к возможностям социально-культурного развития своих будущих детей. К концу 90-х гг. средняя плотность населения России составила 8,7 человек на 1 кв. км, что в 14 раз меньше, чем в Китае, в 17 раз меньше, чем в Западной Европе и в 30 раз меньше, чем в Японии.
Учитывая то обстоятельство, что духовная культура определяется не только уровнем общественного сознания, но и общественного подсознания, возникают сложности с объективной оценкой уровня развития духовной культуры. Судить об уровне культуры возможно по образцам поведения, нормам, способам и приемам реальной деятельности, шкале общепризнанных культурных ценностей, уровне коммерческо-рекламной фрагментации информационного пространства. Судить и рассуждать можно и нужно, но как воплотить оценку уровня духовного развития в нормы права?
В общем виде можно выработать подход по классической морали - отношение общества к старикам, женщинам и детям:
|
·
|
динамика количества свободных мест в домах престарелых (чем больше остается незанятых мест, тем выше духовный уровень);
|
| · |
число абортов, деторождаемость и отказы от материнства;
|
| · |
уровень подростковой преступности, число беспризорных и бездомных детей;
|
Об отношении к природе свидетельствует система природоохранных показателей загрязнения окружающей среды: земля, атмосфера, водоемы, внутренние моря.
К отдельным оценкам сфер культуры можно отнести этнические и межнациональные конфликты.
Единичными свидетельствами уровня духовного развития являются факты разрушения объектов культурного наследия и природных парков. Развал раннего достояния всего Сахалина и Дальнего Востока - турбазы "Горный воздух", уничтожение родового кладбища малых народностей при строительстве нефтяной инфраструктуры, первое место в федерации по уровню подростковой преступности - факты хоть и единичные, но в совокупности говорят о многом. По крайней мере, основания для вывода об определенной культурной деградации они создают.
Вводы:
|
·
|
программа социально-культурного развития человеческого потенциала является основой индикативного планирования, целевого программирования и организации: социально-экономической сферы, развития постиндустриальных секторов, индустриально-промышленного, бюджетно-финансового;
|
| · |
основой личного культурного развития в сложившихся рыночных отношениях является система общественного или социального культурного развития, а так же личные доходы граждан в системе материального, сервисного и духовного производства;
|
| · |
главной составляющей поступлений в бюджет должен стать подоходный налог с заработной платы, социальный налог и налоги на операции финансовых рынков;
|
| · |
необходимы меры государственного принуждения предпринимательства (на начальном этапе) к кратному росту заработной платы и социальной ответственности на основе общепризнанных ценностей и принципов;
|
| · |
расходы на функционирование институтов власти должны быть ограничены долей в 30%, а остальное направляться на развитие человеческого потенциала граждан: социально-культурного и социально-экономического, включая способность к онаученному труду в постиндустриальных секторах;
|
| · |
для социально-культурного развития необходима система формирования общественного сознания о роли и месте России в мировом сообществе в его теософской, философской, научной, культурной и морально-нравственной формах, а также государственная поддержка системы русской идеологии: достижение и признание высших мировых человеческих достижений многонационального русского человека в искусстве, культуре, науке и спорте;
|
| · |
государственные институты и местное самоуправление обязаны поддерживать: шкалу культурных ценностей - культурные и исторические традиции, национальное и этническое сознание, язык и искусство, образование и право; систему сохранения накопленных и создания новых предметно-материальных носителей культурных ценностей; а так же общественно-информационную среду отношения к образцам поведения, нормам, способам и приемам гуманистической человеческой деятельности;
|
| · |
учитывая естественно-природное положение России необходима государственная поддержка развития постиндустриальных секторов: производство новых материалов в условия космической невесомости, освоение отложений океанских глубин, генная инженерия, ресурсосберегающая электроника, воспроизводство рыбных, лесных и других биоресурсов, аквакультура;
|
| · |
для Сахалинской области в части постиндустриального развития объективно обоснованно развитие аквакультуры, воспроизводства биоресурсов, ресурсосберегающей электроники (сборка, установка и обслуживание), телекоммуникаций и связи, сервисной сферы индивидуального обслуживания.
|
|
